Deci #sepoate! Primăria Izvoarele, ”curată ca lacrima” după auditul Camerei de Conturi Tulcea!

Într-un an în care Camera de Conturi Tulcea a constatat numeroase neconformități în urma misiunilor de audit derulate la nivelul unităților administrativ-teritoriale din județ, o primărie face notă distinctă și oferă un exemplu rar de bună practică în administrația publică locală. 

Este vorba despre Primăria Comunei Izvoarele, care a primit, în urmă cu două săptămâni, un raport de audit fără nicio sancțiune și fără nicio măsură dispusă, toate verificările confirmând respectarea integrală a legalității.

Raportul de audit de conformitate a vizat regularitatea și corectitudinea plăților aferente cheltuielilor de capital, precum și modul de punere în funcțiune a obiectivelor de investiții derulate în perioada 2022–2024. Concluzia auditorilor a fost una fără echivoc: toate operațiunile analizate au fost conforme, iar documentația financiară și tehnică a fost întocmită corect și complet.

Întrebat despre această excepție din peisajul misiunilor de audit derulate de Camera de Conturi Tulcea în ultimii ani, primarul comunei, George Ghiorghe, ne-a declarat că meritul pentru acest exemplu de bună guvernanță în administrația publică locală este rezultatul experienței dobândite în mandatele precedente,  dar mai ales a profesionalismului echipei din cadrul primăriei care, prin rezultatul acestui raport, a demonstrat că #sepoate!

Potrivit datelor prezentate în raport, în intervalul 2022–2024, Primăria Comunei Izvoarele a efectuat plăți în cadrul secțiunii de dezvoltare în valoare de peste 25 de milioane de lei. O parte importantă a acestor sume a fost destinată proiectelor finanțate prin Programul Național de Dezvoltare Locală (PNDL). Astfel, proiectul „Extinderea sistemului de canalizare în localitatea Izvoarele”, cu o valoare totală de peste 7,2 milioane de lei, din care 6,8 milioane de lei finanțare de la minister, a fost finalizat și recepționat încă din iulie 2021, ultimele plăți fiind efectuate în ianuarie 2022.

Tot prin PNDL a fost finanțată și investiția „Modernizare infrastructură drumuri comunale în localitatea Izvoarele”, în valoare totală de aproape 14,9 milioane de lei, din care 14,5 milioane de lei reprezintă finanțare de la bugetul ministerului. Lucrările au fost finalizate și recepționate fără probleme la sfârșitul lunii august 2022.

Începând cu anul 2023 și până în prezent, comuna Izvoarele implementează două proiecte majore de asfaltare a străzilor, finanțate prin Programul Național de Investiții „Anghel Saligny”. Este vorba despre proiectele de modernizare a străzilor din satele Alba și Iulia, cu o valoare totală de 44,5 milioane de lei, din care finanțarea asigurată prin program este de 43,5 milioane de lei, respectiv 98% din valoarea investiției.

Camera de Conturi Tulcea consemnează că, pentru toate aceste proiecte, documentele justificative aferente lucrărilor și serviciilor prestate corespund în totalitate angajamentelor legale asumate. Situațiile de plată întocmite de furnizori sunt conforme cu ofertele financiare și cantitățile prevăzute în contracte, iar obiectivele de investiții au fost recepționate și înregistrate corect în evidența contabilă. De asemenea, toate documentele au parcurs integral etapele execuției bugetare și poartă toate vizele necesare, inclusiv controlul financiar preventiv, viza „bun de plată”, viza dirigintelui de șantier și aprobarea ordonatorului principal de credite.

Raportul subliniază și faptul că, din punct de vedere al asigurării calității în construcții, Primăria Comunei Izvoarele are încheiate contracte de prestări servicii cu persoane autorizate pentru activitatea de dirigenție de șantier.

La nivel instituțional în cadrul Primăriei Izvoarele, auditorii au constatat existența unor sisteme solide de control intern. Fiecare compartiment are proceduri operaționale elaborate, riscurile sunt identificate, iar activitatea de achiziții publice este reglementată prin 34 de proceduri, dintre care 30 vizează direct proiectele de investiții.

Activitatea financiar-contabilă dispune de 98 de proceduri, dintre care 16 au fost analizate în cadrul misiunii de audit. Totodată, sunt realizate periodic analize privind eventualele abateri de la legalitate și regularitate.

Concluzia Camerei de Conturi Tulcea este clară: Primăria Comunei Izvoarele are implementate și funcționale toate sistemele de control necesare asupra achizițiilor publice, administrării și execuției contractelor. Mai mult, entitatea auditată nu a avut nicio divergență față de constatările din proiectul raportului de audit și din scrisoarea adresată conducerii.

Într-un peisaj administrativ adesea marcat de sancțiuni și corecții financiare, comuna Izvoarele devine un exemplu de gestionare corectă a fondurilor publice și de respectare a regulilor, demonstrând că administrația locală poate funcționa „curat ca lacrima”.